Льготы под контроль, долг под сокращение: как регионам экономить в условиях стагнации

Некоторые экономисты называют текущую ситуацию «стабилизацией стагнации»: рост есть, но он почти нулевой, а инвестиции падают. В связи с этим один из главных вопросов – как это отразится на доходах региональных бюджетов в следующем году. И если экономика растёт на 0,6-0,8%, а инвестиции сокращаются на 11%, то какие регионы окажутся в зоне риска по выпадающим доходам. Экспертное мнение на портале «Региональные комментарии» высказал генеральный директор Агентства массовых коммуникаций «Регион Медиа» Игорь Даченков.

В 2027 году доходы регионов могут не поспевать за расходами: даже если бюджет номинально растёт в рублях, строительство и ремонт тоже дорожают. Один из главных рисков – это снижение налога на прибыль. Предприятия могут выпускать столько же продукции, но меньше зарабатывать из-за роста затрат. То есть снижается их маржинальность. НДФЛ будет поддерживать региональные бюджеты, пока сохраняются занятость и рост зарплат.

Сильнее рискуют регионы, которые зависят от нескольких крупных предприятий, особенно угольных, металлургических и нефтегазовых. То есть регионы с так называемой моноэкономикой, где конкретная отрасль исторически является доминирующей. Там проблемы одной компании быстро становятся проблемой всей области. Безусловно, диверсифицированная и сбалансированная экономика в субъекте, а также устойчивые заказы для крупных предприятий дают больше защиты. Дотационные регионы поддерживает федеральная помощь, но собственных возможностей восполнить потери у них меньше.

Падение инвестиций скажется и в следующие годы. Отложенная стройка – это потерянные заказы для подрядчиков сейчас и недополученные рабочие места и налоги потом. Поэтому доходы от будущих проектов, открытия новых предприятий нужно закладывать в бюджет аккуратно.

Что может сделать региональная власть? Главы регионов могут помочь бизнесу с администрированием – быстрее получить разрешения, подключиться к сетям, найти работников. Важно вовремя платить подрядчикам и поддерживать проекты, близкие к запуску. Одновременно – проверять отдачу от налоговых льгот и снижать расходы на обслуживание регионального долга. Инфраструктурные кредиты помогут с дорогами и коммуникациями, но их придётся возвращать.

Повлиять на стагнацию и дальнейший прогнозируемый спад, конечно, не получится – любой регион находится в общей системе экономических координат страны. Однако стараться сохранить предприятия и комплексно поддерживать их региональная власть вполне способна.